各鎮鄉人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：
現將《磐安縣人工智能創新發展行動方案》印發給你們，請結合實際認真組織實施。
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??????????????????????????????????2026年4月13日? ? ? ? ? ?
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磐安縣人工智能創新發展行動方案
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一、發展目標
立足磐安產業基礎，加快人工智能全產業鏈布局，推進“數據+算力+算法模型”一體化發展。到2027年，引進、培育重點領域項目3個以上，人工智能核心企業5家以上，特色產業融合取得突破性進展，人工智能產業營收達到10億元。到2030年，打造具有行業代表性應用模型、場景5個，人工智能產業營收達到15億元。
二、重點任務
（一）夯實人工智能產業基礎
1．深化特色模型研發應用。聚焦特色賽道，打造具有磐安辨識度、行業競爭力的垂直模型。支持企業在生物多樣性領域深化垂直大模型開發應用。持續迭代“中藥產業大腦”推動人工智能賦能中藥產業發展。（責任單位：縣發改局、縣科技局、縣大數據發展中心、縣中藥產業發展促進中心）
2．謀劃算力基礎設施建設。積極融入省市算力服務體系，利用生態環境和綠電優勢，提升風能、光能等新能源發電和高效儲能水平，加快謀劃我縣算力基礎設施建設。（責任單位：縣發改局、縣投資促進中心、縣經商局、縣科技局、縣大數據發展中心）
（二）提升人工智能數據價值
3．強化數據高質量供給。深化公共數據治理體系建設，推進公共數據全要素歸集、回流與授權運營，重點開放中藥材、文旅、生態等領域的高價值數據，為人工智能產業提供高質量、定制化的公共數據支持。鼓勵企業建立數據庫，推動生產、研發、銷售等環節的數據標準化采集與應用，通過可信數據空間共享產業鏈上下游數據資源。（責任單位：縣大數據發展中心、縣發改局、縣科技局、縣中藥產業發展促進中心）
4．支持數據高質量標注。推廣金華市數據標注平臺的標注規范和質量認證體系，引導企業聚焦本地特色產業領域，與市級平臺合作挖掘細分場景需求，構建高質量數據集，形成差異化競爭優勢。到2027年，建設高質量數據集3個以上。（責任單位：縣大數據發展中心、縣發改局、縣科技局、縣中藥產業發展促進中心）
（三）拓展人工智能場景應用
5．賦能智能場景創新應用。依托縣域特色，形成“1+3+N”發展體系（1：以中醫藥大健康為核心；3：以智能制造、智慧農業、文化旅游場景應用為延伸；N：謀劃打造交通、政務、教育等領域N個典型應用場景）。鼓勵創建國家級、省級人工智能應用典型案例、創新項目、優秀應用，營造良好發展氛圍。（責任單位：縣發改局、縣大數據發展中心、縣經商局、縣科技局、縣中藥產業發展促進中心、縣文廣旅體局、縣農業農村局）
6．聚焦中醫藥大健康全鏈升級。以中醫藥大健康產業為核心，強化AI賦能。深化做好中藥產業大腦與省中醫大腦、浙農碼等平臺的數據聯通工作，新增實現27個以上省份400余家企業入駐平臺。依托多組學生物醫學概念驗證中心，開展AI靶點驗證、蛋白質結構與功能預測等多場景應用，打通技術研發與產業落地的關鍵環節。鼓勵企業建立高風險斑塊預測等模型，利用人工智能算法對代謝物特征進行分類與驗證。聚焦基層醫療資源短板，開展基層醫院AI輔助診斷體系建設，構建合規安全的輔助診斷模型。謀劃推進“中醫AI+全域康養”產融結合一體化發展，開發線上體質檢測、定制化中醫藥健康調理方案。推動AI與中醫藥康養游、森林生態游深度融合。（責任單位：縣科技局、縣中藥產業發展促進中心、縣衛健局、縣農業農村局、縣文廣旅體局）
7．推進智造、農業、文旅全面提質。加快推進人工智能在智能制造、智慧農業、文化旅游等重點產業領域的應用。
推動AI賦能制造業。鼓勵五金塑料、高端裝備等傳統產業開展“AI+產線”改造，應用AI提升制造業工廠自主決策與柔性制造水平，提升規上工業企業人工智能場景應用滲透率，加快未來工廠、省市數字化車間、工業互聯網平臺和5G全連接工廠建設，推動企業通過DCMM貫標認定。推動企業從數字化向智能化轉型。到2030年，建設市級及以上智能工廠（數字化車間）10家。（責任單位：縣經商局、縣發改局、縣科技局）
深化“AI+智慧農業”融合。以智能化、機械化賦能農業生產全鏈條，優先在省級現代化農事服務中心等重點區塊，開展農田信息監測、精準施肥施藥等智慧化服務。積極提升農業生產關鍵環節機械化水平，推進種植的集約化、機械化、標準化、數字化、綠色化和可追溯化。（責任單位：縣農業農村局、縣交通運輸局、縣科技局）
打造“AI+文化旅游”場景。加快文化產業高質量數據集建設。培育文旅數字推廣人，通過AI驅動開展招徠引流、技藝講解。推進智慧景區建設，實現景區實時監控、線上預訂等功能全覆蓋。（責任單位：縣文廣旅體局、縣科技局、縣大數據發展中心）
8．推進N個場景延伸應用。謀劃打造交通、政務、教育等領域N個典型應用場景。
布局“AI+智慧交通”應用。加快交通領域數字化轉型，開展351國道智慧化提升，建設智慧公路綜合管控系統，涵蓋交通感知、交通智能服務、隧道一體化管控等八大模塊。通過技術創新和場景落地，加速構建低空經濟產業生態。積極引進無人機為代表的低空航空器與裝備研發制造企業。推動低空+物流、低空+政務管理服務，拓展低空+應急救援、低空+生態治理、低空+電力檢修等，打造山區低空經濟發展試驗區。（責任單位：縣交通運輸局、縣大數據發展中心、縣科技局）
賦能“人工智能+基層智治”。依托基層治理平臺、城市大腦、行政執法指揮中心等平臺，為群眾提供智能化、精準化服務。推動智能政務、應急處置、公共安全、市容市貌等方面的創新應用，提升城市運行和管理效能。（責任單位：縣綜合行政執法局、縣大數據發展中心、縣應急管理局）
賦能“人工智能+教育教學”。推行科學教育向科技教育轉型，探索人工智能與教育領域的融合創新，重點推進智能備課系統、智能教學平臺、數字教師、AI助教、自主學習系統建設，加大智能學習空間、智能化課程與教材研發力度。深入推進人工智能在教、學、管、研、評等方面的應用。（責任單位：縣教育局、縣科技局、縣大數據發展中心）
（四）補齊人工智能產業短板
9．培育人工智能企業。支持智能家電、智能物流、智能機器人等領域的人工智能企業發展。加快培育人工智能制造業向細分領域專精特新發展。強化企業與優秀數字化服務商、數據服務商供需對接，有效提升我縣企業數智化水平。到2027年，人工智能核心企業達到5家。（責任單位：縣經商局、縣科技局、縣大數據發展中心、縣交通運輸局）
10．壯大智能終端產業。加快推動我縣企業向消費終端產品研發，推進家電、家具、戶外用品等產品從“功能型”向“智能型”提升，打造一批智能化產品，推進我縣產業積極融入省、市智能產品產業集群，做好產業配套服務。（責任單位：縣經商局、縣發改局、縣科技局、縣大數據發展中心）
11．集聚優質項目招引。重點梳理塑料制品、五金機械、中醫藥等重點行業的應用需求，完善人工智能產業鏈招商圖譜，通過開發數據要素、應用場景等引育一批優質企業。爭取招引人工智能產業鏈的企業或項目3個以上。（責任單位：縣投資促進中心、縣科技局、縣大數據發展中心）
（五）強化人工智能要素支撐
12．加大財政金融政策支持。積極向上爭取國家、省級“8+4”專項資金、產業基金支持。統籌全縣各類資金，靈活運用以投代補，加強對人工智能關鍵產業鏈項目的資金支持，精準服務企業發展需求。（責任單位：縣財政局、縣經商局、縣科技局）
13．產教融合培育人工智能人才。強化領導干部智能素養培訓，產業人才、機關干部培訓覆蓋面達100%。推動本地職業教育與人工智能企業或科創平臺合作，開設“智能工廠電氣控制設備”“可編程控制技術”“智能制造”“人工智能”等課程，培養符合磐安產業需求的初級AI技術人才。（責任單位：縣委人才辦、縣教育局、縣科技局、縣人力社保局、縣大數據發展中心）
14．加快引進人工智能人才。圍繞人工智能產業鏈技術需求，定向引聘科技副總5名以上。推動人才政策資源向人工智能人才傾斜，大力支持高層次人才申報國家及省市人才計劃。到2027年，排摸人工智能領域在磐申報國家級、省級人才計劃10人次以上，爭取全職落地1人以上，培育人工智能領域省級創業、產業、科技人才3人以上。（責任單位：縣委人才辦、縣教育局、縣科技局、縣經商局、縣人力社保局）
15．促進人才流動共享。加強與高校、科研院所合作，圍繞高性能計算、行業模型開發、產業應用等領域，打造人才培養基地、產業孵化基地。加強校企合作，鼓勵企業與高校聯合建設產業學院、研發中心、實訓基地等，深度開展企業和高校人才交流互派。（責任單位：縣委人才辦、縣科技局、縣教育局、縣人力社保局）
16．開展核心技術攻關。結合磐安產業特色，圍繞生物醫藥、新材料、清潔機器人等領域開展核心技術攻關。采取“揭榜掛帥”、重大專項等形式，開展技術研發及產業化。到2027年，實施縣級以上人工智能科技計劃項目2項，申報實施省“尖兵領雁+X”研發攻關計劃項目1項以上。（責任單位：縣科技局、縣經商局、縣發改局）
三、保障措施
17．建立“數字磐安”和人工智能創新發展工作機制，由縣長總牽頭，分管副縣長牽頭，統籌協調縣發改局、經商局、大數據發展中心、科技局、中藥產業中心等部門職責，統籌協調重大政策制定、重大項目推進和要素保障工作。
18．本方案自印發之日起施行，有效期3年。
19．本方案由縣科技局負責牽頭組織實施，具體實施細則由相關部門按職責分工具體制定。
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