關于建立完善環(huán)評審批管理制度的通知

?

各科室，局屬各單位：

為扎實推進環(huán)評領域涉企第三方服務機構損害營商環(huán)境突出問題專項治理，加強環(huán)評審批管理，提高審批辦事效率，營造高效的政務服務環(huán)境，結合磐安實際，現(xiàn)將環(huán)評審批管理相關制度明確如下：

一、建設項目環(huán)評類別

對照生態(tài)環(huán)境部《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），根據(jù)具體建設項目的行業(yè)、工藝、污染影響及所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度分為環(huán)境影響報告書、報告表、登記表等三種類型進行環(huán)境影響評價管理，該名錄中未作規(guī)定的建設項目，不納入環(huán)境影響評價管理。

二、建設項目環(huán)評審批流程及制度

（一）行政許可事項：報告書（表）審批

業(yè)主委托環(huán)評單位編制環(huán)評報告書（表）→365環(huán)保窗口開展初審→局相關科室聯(lián)合審查→審查意見反饋→環(huán)評編制單位根據(jù)審查意見修改文本→專家技術評估（報告書和部分報告表）→環(huán)評單位修改定稿報批→提交局項目環(huán)評合議組討論→通過后正式受理→經(jīng)公示無異議后出具審查意見。（審批權限在省、市部門的環(huán)評項目分局出具初審意見）。

（二）其他行政權力事項：登記表備案

根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中屬于填報登記表的項目和“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革試點中報告表降級為登記表備案的項目，分局授權365環(huán)保窗口直接辦理登記表備案，一般在受理當天辦結。365環(huán)保窗口每季度向分局匯總上報辦理件情況。

（三）建設項目環(huán)評合議制度???

項目合議由局長召集和主持，審批與總量科負責人匯報項目環(huán)評情況。全體班子成員，審批與總量科、環(huán)境管理科、執(zhí)法隊綜合科、監(jiān)測站負責人參加合議，涉及生態(tài)紅線等敏感區(qū)域的項目通知自然保護中心負責人參加。會議根據(jù)大多數(shù)參會人員的意見作出是否批準項目環(huán)評的決定，參會人員發(fā)表的合理建議可以作為要求環(huán)評報告修改完善的參考依據(jù)。

三、建設項目環(huán)評文本質量監(jiān)督、復核機制

（一）文本質量督查方式

對轄區(qū)內已審批的環(huán)評文本質量開展監(jiān)督檢查，通過回頭看、復核、靶向抽查等形式，采取自查、委托技術單位復核、省市隨機抽查等方式。

（二）文本檢查數(shù)量與內容

每年度常規(guī)性復核為年度審批文本總量的20%--30%，靶向線索問題文本復核為全覆蓋；檢查內容按照《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》相關規(guī)定。

（三）加強中介機構服務監(jiān)督管理，延伸開展“第三方環(huán)評機構”的整治

通過企業(yè)回訪、查閱資料、本地入駐中介機構現(xiàn)場檢查等方式排查環(huán)評機構服務質量、合理收費、服務效率等問題線索，加強對中介機構監(jiān)督管理，開展專項整治，對在整治過程中發(fā)現(xiàn)第三方服務機構存在違法違規(guī)情況嚴厲進行查處，優(yōu)化營商環(huán)境。

?

?

?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?金華市生態(tài)環(huán)境局磐安分局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ???2025年6月12日