關(guān)于印發(fā)《2023年磐安縣交通運輸領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》的通知

磐安縣交通運輸局

關(guān)于印發(fā)《2023年磐安縣交通運輸領(lǐng)域突出

問題專項整治工作方案》的通知

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局屬各單位、各科室（中隊）：

根據(jù)省交通運輸廳《2023年全省交通運輸領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》（浙交〔2023〕66號）、市交通運輸局《2023年金華市交通運輸領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》（金市交〔2023〕67號）精神，經(jīng)研究決定，繼續(xù)在全縣交通運輸領(lǐng)域開展突出問題專項整治工作。現(xiàn)將《2023年磐安縣交通運輸領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

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??????????????????????2023年7月18日 ?????

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2023年磐安縣交通運輸領(lǐng)域突出問題

專項整治工作方案

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為深入貫徹黨的二十大、中紀(jì)委二次全會以及省、市紀(jì)委全

會精神，按照省交通運輸廳《2023年全省交通運輸領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》（浙交〔2023〕66號）、市交通運輸局《2023年金華市交通運輸領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》（金市交〔2023〕67號）要求，經(jīng)研究，決定在我縣交通運輸領(lǐng)域持續(xù)開展突出問題專項整治工作。結(jié)合我縣實際，特制定如下工作方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，按照二十屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十五屆二次全會、市紀(jì)委八屆二次全會和縣紀(jì)委十一屆三次全會部署要求，持續(xù)推動清廉交通建設(shè)，營造更加清正有為的政治生態(tài)，為接續(xù)奮斗“很高境界的富”、積極推進(jìn)中國式現(xiàn)代化磐安實踐，促進(jìn)交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠政治保障。

二、 整治重點

（一）交通建設(shè)工程違法轉(zhuǎn)分包突出問題。重點開展利用職

權(quán)，指使或參與項目違法轉(zhuǎn)分包，工程項目非法整體轉(zhuǎn)包或肢解

分包；擅自指定分包或未履行報備程序擅自分包；無資質(zhì)或超越

資質(zhì)違規(guī)分包；以勞務(wù)分包的名義實施變相專業(yè)分包；層層分包、

以包代管等方面存在的利益輸送、以權(quán)謀私、謀取不當(dāng)利益等問

題。

（二）交通建設(shè)工程專家評審?fù)怀鰡栴}。評標(biāo)專家方面，重

點整治專家為特定投標(biāo)人加分代言、不認(rèn)真履職的行為；評審專

家方面，重點整治出工不出力的行為；針對評審會過多過爛的現(xiàn)

象，重點整治相關(guān)單位推卸管理責(zé)任、對評審活動疏于管理的問

題。

（三）交通建設(shè)工程渣土處置突出問題。重點整治交通項目工程渣土產(chǎn)生、運輸、消納全過程各領(lǐng)域的突出問題。重點排查2020年以來市縣交通部門在工程招標(biāo)、工程施工、合同履約監(jiān)管、處理方案備案、處置核準(zhǔn)審批、運輸車（船）監(jiān)管、道路通行審批以及消納場所規(guī)劃審批等方面違法違紀(jì)違規(guī)問題，對涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)的及時做好移交和配合查處。

（四）公路養(yǎng)護(hù)工程突出問題。重點整治招標(biāo)項目中各類不

合理限制、隱性壁壘、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評定分離、傾向性選擇專家、專家違法違規(guī)、歷史沉淀保證金等問題；檢查設(shè)計變更制度不完善、程序不到位、量價不合理等問題，查找可能涉及廉政問題線索，重點檢查變更金額較大養(yǎng)護(hù)工程；持續(xù)深化整治養(yǎng)護(hù)資金違規(guī)使用、利用職權(quán)承攬養(yǎng)護(hù)工程項目、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程存在利益關(guān)聯(lián)、養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)業(yè)績造假、養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理檢測資料等方面問題。

三、方法步驟及主要措施

（一）動員部署。按照本方案要求，結(jié)合各自實際，科學(xué)謀劃，細(xì)化措施，制定具體工作方案，及時進(jìn)行全面動員部署開展本地本部門的整治工作。針對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道，要在前兩年整治的基礎(chǔ)上，對問題線索進(jìn)行排查起底。（7月底完成）

（二）深查問題。一是開展自查自糾。各單位要對照4個方面整治重點，排查梳理問題清單、問題線索，建立工作臺賬，引導(dǎo)做好自查工作，需要向組織主動說明問題的，及時向所在單位黨組織或派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)報告。二是開展重點核查。各單位要針對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道，注重督查、審計、信訪、網(wǎng)絡(luò)輿情的結(jié)果運用，配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展抽查核查。三是開展問題線索起底。在前兩年整治的基礎(chǔ)上，對交通運輸領(lǐng)域問題線索進(jìn)行排查起底，對群眾反映強烈的問題線索要提級辦理，對已了結(jié)的問題線索要進(jìn)行“回頭看”，對辦理不到位的要重新處置。（貫穿全年）

（三）集中整治。各單位針對自查自糾、重點核查、線索起底中發(fā)現(xiàn)的問題和交通運輸領(lǐng)域突出問題專項整治任務(wù)分解表（詳見附件2至5）中明確的各項任務(wù)開展集中整治，深挖業(yè)務(wù)違規(guī)背后的違紀(jì)違法問題，及時向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移交問題線索。（貫穿全年）

（四）長效治理。強化整改閉環(huán)管理，梳理形成問題清單、整改清單、責(zé)任清單、制度清單，確保問題不解決不放過、整改不徹底不銷號。要堅持標(biāo)本兼治，強化監(jiān)督制約、規(guī)范權(quán)力運行、健全制度規(guī)范、防范廉政風(fēng)險，把專項整治效果轉(zhuǎn)化為行業(yè)治理效果。（貫穿全年）

四、組織保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。縣交通運輸局設(shè)立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件1），統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治工作，指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)整治中的重大問題。交通行業(yè)管理問題，由縣交通運輸局處置，并逐級上報至市交通運輸局；行業(yè)違紀(jì)違法問題線索，按干部管理權(quán)限移交相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處置。

（二）強化督查、務(wù)求實效。交通運輸主管部門要將交通運輸領(lǐng)域突出問題專項整治作為重點工作，切實抓好落實。適時對專項整治工作進(jìn)展情況開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，穩(wěn)步推進(jìn)專項整治。

（三）重點突破、統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅持清存量、遏增量，找準(zhǔn)問題結(jié)癥，體現(xiàn)專項整治的準(zhǔn)度、力度，推動系統(tǒng)性地解決交通運輸行業(yè)的突出問題，持續(xù)鞏固專項整治成果，形成積小勝為大勝的滾雪球效應(yīng)，全域推進(jìn)清廉交通建設(shè)。

聯(lián)系人：張璐璐，???電話：0579-84661513。

附件：1.交通運輸領(lǐng)域突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和工作職責(zé)

2.交通建設(shè)工程違法轉(zhuǎn)分包專項整治任務(wù)分解表

3.交通建設(shè)工程專家評審專項整治任務(wù)分解表

4.交通建設(shè)工程渣土處置專項整治任務(wù)分解表

5.公路養(yǎng)護(hù)工程專項整治任務(wù)分解表

6.專項整治工作月度進(jìn)展情況

7.問題線索情況表

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附件1

交通運輸領(lǐng)域突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和工作職責(zé)

為扎實推進(jìn)專項整治工作，經(jīng)研究，決定成立交通運輸領(lǐng)域突出問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單和工作職責(zé)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)

組??長：厲志宏??縣交通運輸局黨組書記、局長

副組長：鄭豪杰 ?縣交通運輸局黨組副書記、副局長

陳子芳 ?派駐第六紀(jì)檢組副組長

周新苗 ?縣交通運輸局黨組成員、副局長

馬妙海 ?縣交通運輸局黨組成員、副局長

陳豪強 ?縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊專職副隊長

葉思厚 ?縣交通運輸局黨組成員、副局長

周險峰 ?縣交通運輸局黨組成員、郵政管理局

副局長

周育文 ?縣公路與運輸管理中心主任

潘美英 ?縣交通運輸局黨組成員

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作，指導(dǎo)、督促縣交通運輸各部門落實整治各項任務(wù)，協(xié)調(diào)解決整治中遇到的重大事項和問題。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個辦公室，負(fù)責(zé)專項整治具體工作，聯(lián)動抓好監(jiān)督落實。具體名單如下：

（一） 綜合協(xié)調(diào)辦公室

由馬妙海同志牽頭，具體工作由縣交通運輸局辦公室承擔(dān)。負(fù)責(zé)工作專班日常工作，起草綜合性文件、匯報、總結(jié)材料, 統(tǒng)籌推進(jìn)各項整治工作落實落細(xì)，定期組織工作例會、通報和督查。

聯(lián)系人：張璐璐，電話：0579-84661513。

（二） 交通建設(shè)工程違法轉(zhuǎn)分包突出問題專項整治辦公室

由鄭豪杰同志牽頭，具體工作由交通工程建設(shè)服務(wù)中心和質(zhì)監(jiān)中隊承擔(dān)。負(fù)責(zé)工程違法轉(zhuǎn)分包突出問題整治工作，督促交通運輸各部門、縣交投集團(tuán)對照整治方案，細(xì)化措施，有效開展整治工作，定期開展指導(dǎo)和督查，對整治發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行收集匯總。

聯(lián)系人：陳子健、周金洪，電話：0579-84668192。

（三）交通建設(shè)工程專家評審?fù)怀鰡栴}專項整治辦公室

由潘美英同志牽頭，具體工作由局規(guī)劃建設(shè)科承擔(dān)。負(fù)責(zé)專家評審?fù)怀鰡栴}整治工作，督促交通運輸各部門、縣交投集團(tuán)對照整治方案，細(xì)化措施，有效開展整治工作，定期開展指導(dǎo)和督查，對整治發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行收集匯總。

聯(lián)系人：厲燦鋒，電話：0579-84668192。

（四）交通建設(shè)工程渣土處置突出問題專項整治辦公室

由陳豪強同志牽頭，具體工作由交通運輸行政執(zhí)法隊承擔(dān)。負(fù)責(zé)交通項目渣土處置突出問題整治工作，督促交通運輸各部門、縣交投集團(tuán)對照整治方案，細(xì)化措施，有效開展整治工作，定期開展指導(dǎo)和督查，對整治發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行收集匯總。

聯(lián)系人：張明，電話：0579-84882092。

（五） 公路養(yǎng)護(hù)專項整治辦公室

由周育文同志牽頭，具體工作由縣公路與運輸管理中心承擔(dān)。負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)突出問題整治工作，督促縣公路與運輸管理中心、縣交通運輸綜合行政執(zhí)法隊對照整治方案，細(xì)化措施，有效開展整治工作，定期開展指導(dǎo)和督查，對整治發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行收集匯總。

聯(lián)系人：陳明輝，電話：0579-84661182。

附件2

交通建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)分包專項整治任務(wù)分解表

附件3

交通建設(shè)工程專家評審專項整治任務(wù)分解表

附件4

交通建設(shè)工程渣土處置專項整治任務(wù)分解表

附件5

公路養(yǎng)護(hù)工程專項整治任務(wù)分解表

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