關于征求《磐安縣國土空間總體規劃（2021-2035年）（草案）》意見的公告

關于征求《磐安縣國土空間總體規劃（2021-2035年）（草案）》意見的公告

編制國土空間總體規劃并加以管控，是擘畫未來美好發展藍圖的重要抓手。根據浙江省及金華市工作部署，我縣開展了《磐安縣國土空間總體規劃（2021-2035）》（以下簡稱《規劃》）的編制工作。目前，《規劃》草案已經編制完成。

為了讓公眾充分了解草案內容，現進行草案公示，征詢公眾意見。

公示時間為2023年1月19日起至2023年2月18日，共30天。

《規劃》草案可在磐安縣自然資源和規劃局(林業局)網站(網址:http://www.52xoyo.cn/col/col1229170098/index.html)上查閱。 ?????????????

社會各界可通過來信或發送電子郵件等方式提出意見建議。

?郵 寄 地 址:浙江省金華市磐安縣安文街道文溪南路120 號磐安縣自然資源和規劃局國土空間規劃科；

電 子 郵 箱:paxzrzyhghj@163.com;來信來函請信封上或在郵件標題上，標注“磐安總規意見建議”字樣。?

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磐安縣國土空間總體規劃(2021-2035年)起草情況說明

一、規劃編制背景

2013年總書記就提出要建立空間規劃體系，推進規劃體制改革，加快推進規劃立法工作，形成統一銜接、功能互補、相互協調的規劃體系，探索經濟社會發展、城鄉土地利用規劃，三規合一或多規合一，形成一個市縣一本規劃，一張藍圖持之以恒。2017年5月總書記講到“生態環境問題歸根到底是資源過度開發、粗放利用、奢侈浪費造成的”。2018年3月又在黨的十六屆三中全會上指出，強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用，推進多規合一，實現土地利用規劃、城鄉規劃的有機融合。2019年3月在全國人大參加內蒙古代表團會議時講到，要按照先規劃后建設的原則，通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局，人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承，編制多規合一的實用性村莊規劃……國土空間規劃是一個“多規合一”的規劃，也是一種新型的規劃類型。

二、目標意義

2019年5月9日，中共中央國務院印發《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》，對國土空間規劃的指導思想、目標任務、總體要求、框架體系、實施監管、工作保障等做出規定，標志著我國國土空間規劃體系的四梁八柱已經形成。

三、主要目標

到2025年，健全國土空間規劃法規政策和技術標準體系；全面實施國土空間監測預警和績效考核機制；形成以國土空間規劃為基礎，以統一用途管制為手段的國土空間開發保護制度。

到2035年，全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平，基本形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。

四、文件依據

1.2019年5月9日，中共中央國務院印發《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》中發〔2019〕18號。

2.2019年7月18日，《浙江省自然資源廳辦公室轉發自然資源部辦公廳關于開展國土空間規劃“一張圖”建設和現狀評估工作的通知》廳辦函〔2019〕82號。

3.2019年10月23日，《關于做好國家安全控制區內國土空間規劃工作的通知》浙國安發〔2019〕45號。

4.2019年11月25日，中共浙江省委 浙江省人民政府《關于加強國土空間體系建設并監督實施的意見》浙委發〔2019〕29號。

5.2019年12月18日，浙江省自然資源廳《關于加強市縣國土空間規劃工作的通知》浙自然資規〔2019〕15號。

6.2020年3月6日，浙江省自然資源廳辦公室關于印發《2020年全省國土空間規劃工作要點的通知》浙自然資辦函〔2020〕11號。

7.2020年4月10日，浙江省自然資源廳《關于進一步加強生態保護紅線評估調整審查工作的通知》浙自然資廳函〔2020〕182號。

8.2021年3月4日，浙江省自然資源廳《關于做好城鎮開發邊界劃訂工作的通知》浙自然資廳函〔2020〕147號。

9.2021年5月19日，浙江省自然資源廳關于印發《浙江省村莊規劃編制技術要點（試行）的通知》浙自然資廳函〔2021〕345號。

10.2022年12月27日，浙江省自然資源廳《關于進一步做好國土空間規劃編制工作的通知》浙自然資廳函〔2022〕1544號。

五、起草過程

2019年底，我縣啟動縣域國土空間總體規劃編制工作，規劃編制單位進場調研，形成了國土空間規劃編制思路；2020年按照上級要求劃定過渡期城鎮開發邊界，指導近期空間開發和建設活動，同年開展國土空間規劃相關專題研究，形成了國土空間規劃初稿，并向縣主要領導和部門進行了匯報；2021年按照省廳部署提交了4次三線試劃方案；2022年，經過“三上、三下”多輪對接和完善，至2022年9月底，正式完成三線劃定并下發實施。2022年12月，省廳召開推進會，明確4月份完成縣市級規劃上報。根據省自然資源廳時間節點的要求，我局加快了規劃編制的推進。2022年底，規劃編制單位進行了補充調查、進一步核實“農轉用”數據等工作，并根據啟用的“三線”成果開展了用地布局規劃工作。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 磐安縣自然資源和規劃局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年1月19日

? ? 附件：磐安縣國土空間規劃-公示草案.pdf