5月份，在黨中央堅強領導下，各地區各部門高效統籌疫情防控和經濟社會發展，國內疫情防控形勢總體向好，復工復產和物流保通保暢扎實推進，重點產業鏈供應鏈有序恢復，出口大幅回升，工業生產穩步恢復，呈現積極變化。
一、疫情防控總體向好，工業生產恢復增長
月度工業生產增速由負轉正。5月份，全國規模以上工業增加值由4月份同比下降2.9%轉為同比增長0.7%。從三大門類看，制造業增加值同比增長0.1%，上月為下降4.6%；采礦業增長7.0%，較上月回落2.5個百分點；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長0.2%，回落1.3個百分點。
多數行業和產品實現回升。5月份，工業41個大類行業中，25個行業增加值實現增長，增長面達61.0%；33個行業增加值增速較上月加快或者降幅收窄，占80.5%。在統計的617種工業產品中，420種產品產量增速較上月加快或者降幅收窄，占68.1%。
長三角、吉林等地區降幅明顯收窄。長三角、吉林等受疫情影響較大地區工業生產明顯改善，規模以上工業增加值降幅較上月大幅收窄。5月份，上海規模以上工業增加值同比下降30.9%，降幅較上月收窄31.7個百分點；吉林下降4.9%，較上月收窄36.8個百分點。
裝備制造業恢復正增長。5月份，裝備制造業增加值由上月下降8.1%轉為增長1.1%，回升9.2個百分點。其中8個行業全部實現回升，汽車、通用設備等行業增加值分別下降7.0%、6.8%，降幅分別收窄24.8、9.0個百分點；專用設備、儀器儀表等行業分別由上月下降5.5%、8.8%轉為增長1.1%、4.1%。
高技術制造業保持穩定增長。5月份，高技術制造業增加值增長4.3%，較上月加快0.3個百分點，保持穩定增長態勢。其中，電子及通信設備制造業增長11.0%，較上月加快1.3個百分點；醫療儀器設備及儀器儀表制造業增長9.4%，上月為下降0.1%。太陽能工業用超白玻璃、新能源汽車、單晶硅、碳纖維及其復合材料等新材料產品繼續保持高速增長態勢，產量分別增長114.9%、108.3%、49.8%、22.3%。
工業出口交貨值大幅回升。5月份，規模以上工業企業出口交貨值由上月同比下降1.9%轉為增長11.1%，大幅回升13.0個百分點。分行業看，十大工業品出口行業出口增速均較上月加快或由降轉增，其中，化工行業出口交貨值增長42.2%，汽車、電氣機械、專用設備、紡織服裝兩位數增長。分地區看，六大出口地區出口交貨值均較上月回升，其中,山東、江蘇、浙江、廣東、福建等地區出口交貨值增長7.6%—21.8%，上海出口交貨值增速降幅收窄37.6個百分點。
二、政策組合拳精準發力，工業生產有望加快恢復
復工復產扎實推進為工業生產穩定恢復提供堅實基礎。隨著高效統籌疫情防控和經濟社會發展措施加快落地顯效，工業企業生產有序恢復。上海從6月1日起全面復工復產復市，為工業生產進一步恢復創造了有利條件。
保鏈穩鏈助力裝備和高技術制造業持續增長。5月份，物流保通保暢政策效果顯現，全社會貨運量降幅較上月收窄。隨著后續保重點產業鏈供應鏈政策發力顯效，穩鏈補鏈有序推進，汽車、電子、儀器儀表、通用設備等重點行業企業有望加快恢復，裝備制造業和高技術制造業推動作用將進一步增強。同時，放寬汽車限購和階段性減征部分乘用車購置稅也將助力汽車制造業進一步恢復。
能源保供穩價保障工業生產安全度夏。5月份，采礦業、電力熱力燃氣及水生產和供應業繼續保持穩定增長，其中，煤炭、油氣開采行業增加值分別增長8.2%、6.6%，為工業生產迎峰度夏做好安全保障。
加大有效投資帶動基建相關行業回升。5月份，基礎設施投資加快，帶動原材料制造業增加值降幅較上月收窄2.1個百分點，其中，鋼鐵、建材行業增加值降幅較上月分別收窄1.5、0.8個百分點；挖掘鏟土運輸機械產量增速較上月回升22.2個百分點。隨著交通水利設施、老舊小區改造、地下綜合管廊等項目落地實施，將進一步拉動原材料、通用設備、專用設備等基建相關行業加快恢復。
促消費保民生有利于消費品制造業等行業加速恢復。5月份，酒飲料茶、食品制造等行業增加值分別增長7.0%、3.5%，較上月分別加快6.5、3.4個百分點；膨化食品、方便面、速凍食品、鮮冷藏肉等主要民生產品產量分別增長14.7%、14.4%、12.5%、7.8%，生活必需品供應保持充足穩定，消費品制造業恢復加快。
總體看，上海、吉林等受疫情沖擊嚴重地區復工復產步伐加快，全國物流暢通程度不斷提高，重點產業和企業保鏈穩鏈有序推進，5月份工業生產開始恢復，顯現積極信號。但也要看到，工業生產結構性恢復和邊際改善特征明顯，產業鏈供應鏈堵點卡點猶存，需求不足、預期偏弱和成本問題仍然困擾大多數企業；同時，新冠疫情與俄烏沖突疊加，全球經濟增長放緩，滯脹風險明顯上升，國際環境更趨嚴峻復雜。下階段，要高效統籌疫情防控和經濟社會發展，認真落實落細黨中央各項決策部署，進一步做好減稅降費和助企紓困工作，及時疏解產業鏈供應鏈堵點，有效引導市場預期，暢通國民經濟循環，提升經濟回升動能，努力確保工業經濟穩定恢復。