2016年磐安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2016年磐安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

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磐安縣統(tǒng)計局

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2016年是“十三五”的開局之年，面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，我縣緊緊圍繞“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學跨越”總要求，全縣上下齊心協(xié)力攻堅克難，擔當有為狠抓落實，全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

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一、?綜 ?合

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經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)。據(jù)初步統(tǒng)計，2016年，我縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）82.73億元，按照可比價計算，同比增長7.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值11.41億元，增長2.5%。第二產(chǎn)業(yè)增加值37.78億元，增長5.0%。在第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)增加值29.11億元，增長5.9%；建筑業(yè)增加值8.68億元，增長2.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值33.55億元，增長11.1%。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)增加值分別為1.59、5.80、2.30、3.95、3.86億元，分別增長5.3%、6.8%、6.6%、1.7%、3.8%（參見下表）。全縣人均生產(chǎn)總值達到38990元，折合5870美元。第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由上年的14.1:47.4:38.5調(diào)整為13.8:45.7:40.5。

???全縣行政區(qū)域面積1194.74平方公里。年末戶籍人口212316人。其中，男109741人，女102575人。

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二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村

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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值11.54億元，剔除價格因素（下同），比上年增長2.4%。其中，農(nóng)業(yè)增加值9.53億元，增長2.5%；林業(yè)增加值1.10億元，增長5.7%；畜牧業(yè)增加值0.75億元，下降2.6%。

全年農(nóng)作物播種面積23.76萬畝。其中，糧食播種面積8.72萬畝，與上年基本持平；糧食總產(chǎn)量3.23萬噸，同比增長1.9%。全年中藥材種植面積7.46萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值5.23億元，與上年基本持平；食用菌產(chǎn)值2.42億元，增長5.7%；茶葉種植面積7.88萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值1.49億元，下降5.1%；蔬菜種植面積5.14萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值1.62億元，增長14.1%。全年生豬出欄4.42萬頭；蠶繭產(chǎn)量16噸，減少44.8%（參見下表）。

2016年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量情況表

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農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)村居住環(huán)境不斷改善。新增設施農(nóng)業(yè)520畝，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)6170畝。整建制推進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。成功創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個、認定現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體3個。被評為2016年度中國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣，“磐五味”中藥材被認定為中國馳名商標。全面推開農(nóng)村土地確權(quán)工作。推進農(nóng)村生活垃圾分類處理。出臺《關于開展農(nóng)村生活垃圾分類減量化處理資源化利用的實施意見》等政策。完成118座陽光堆肥房、5座機械化處理站建設，363個行政村已配備512名分揀員。拆除危舊房12.96萬㎡、空心村改造5.96萬㎡、新建農(nóng)民公寓5.32萬㎡。57個村完成生活污水治理項目建設，新增受益農(nóng)戶7000余戶。新培育省級美麗宜居示范村2個、省級特色精品村3個，新增中國傳統(tǒng)村落2個，尖山鎮(zhèn)成為全省首批美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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三、?工業(yè)和建筑業(yè)

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工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升。全縣完成工業(yè)增加值29.11億元，按照可比價計算，比上年增長5.9%，工業(yè)增加值占GDP的比重為35.2%。全縣133家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15.89億元，同比增長4.3%。完成總產(chǎn)值79.81億元,同比增長6.1%。實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值72.44億元,同比增長5.7%。其中，出口交貨值21.97億元,同比增長8.3%。產(chǎn)值超億元的企業(yè)達到20家。實現(xiàn)利稅總額7.09億元，同比增長33.3%。全縣工業(yè)用電量2.46億千瓦時，同比增長12.2%。其中，規(guī)上工業(yè)用電量1.69億千瓦時，同比增長15.6%。

工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐加快。推動企業(yè)股改上市。中盛新材料、益紙淀粉在新三板掛牌上市。成立幫扶辦并實體化運作，征集并交辦42個企業(yè)難題，發(fā)放企業(yè)應急周轉(zhuǎn)資金529筆、金額25.06億元，惠及企業(yè)274家。推進實施技術改造和“機器換人”。審批省級重點技改項目1項，市級重點技改項目7項。新增省級技術中心 1家，新增市級機器換人示范企業(yè) 2家；審批市級兩化融合重點項目5項。獲省級工業(yè)優(yōu)秀新產(chǎn)品 2項。

建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。全縣完成建筑業(yè)增加值8.68億元，同比增長2.2%。房屋建筑施工面積1534.45萬平方米,建筑業(yè)總產(chǎn)值135億元。房屋竣工面積537.09萬平方米，竣工產(chǎn)值83.63億元。施工總承包一級資質(zhì)建筑企業(yè)8家，二級建筑企業(yè)12家；專業(yè)總承包二級建筑企業(yè)5家。

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四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)

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固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。全縣完成固定資產(chǎn)投資63.47億元，同比增長13.7%。其中，房地產(chǎn)投資9.10億元，增長51.2%；基礎設施投資25.24億元，增長15.4%；工業(yè)投資23.15億元，增長3.5%。在工業(yè)投資中，工業(yè)技術改造投資14.23億元，增長16.9%。

全年房屋施工面積48.81萬平方米，新開工面積7.96萬平方米，商品房銷售面積8.24萬平方米，商品房銷售額4.92億元。

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五、?國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟

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消費需求穩(wěn)健增長。全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額32.59億元，增長14.5%。實現(xiàn)商品銷售總額67.16億元，同比增長14.4%。電子商務加快發(fā)展，淘寶·磐安特色館開館運營，新增農(nóng)村電子商務服務點55個。

對外貿(mào)易克難前行。全年完成進出口總額3.70億美元，同比下降2.3%。其中，出口額3.63億美元，下降2.8%。

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六、交通運輸、郵電和旅游

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交通基礎設施顯著改善。杭紹臺高速開工建設，金臺鐵路磐安段全面開工，杭溫高鐵完成可研審查，42省道（雙溪口—云山）建成通車，橫窈線改建工程列入省計劃項目，且路基工程建設進度過半。縣交通應急中心建成并投入使用。G351國道（安文—馬宅）、西南線（玉山鎮(zhèn)西坑畈—九和鄉(xiāng)南坑）完成工可審查；S314省道（雙峰—新渥）改建工程完成線位方案。我縣列入全省20個美麗公路示范縣，40省道被評為2016年“浙江十大最美綠化國省道”。在全省率先實施建制村通客車“村村通”工程，新開通農(nóng)村客運班線35條，實現(xiàn)57個未通班車行政村通車。

全縣完成郵電業(yè)務總量1.53億元。其中，郵政業(yè)務總量0.24億元，電信業(yè)務總量1.29億元（含電信、移動、聯(lián)通）。年末固定電話用戶6.04萬戶，移動電話用戶21.05萬戶，國際互聯(lián)網(wǎng)用戶4.06萬戶。

旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。確立旅游在“1+Ｘ”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭地位，入選國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。編制《磐安縣鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展三年行動計劃》、《磐安臺地鄉(xiāng)村休閑旅游集聚示范區(qū)規(guī)劃》。推進養(yǎng)生、旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，打造“滬上人家”養(yǎng)老基地。農(nóng)家樂發(fā)展勢頭良好，累計發(fā)展農(nóng)家樂473家、床位11165張、餐位32180個，全年接待游客225萬人次，直接營業(yè)收入13660萬元，游客購物收入1711萬元。

2016年，全縣共接待游客954.55萬人次,同比增長20.6%;實現(xiàn)旅游總收入69.74億元,同比增長41.3%。

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七、財政和金融

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財政收入持續(xù)增長。全縣完成財政總收入13.75億元，同比增長7.5%。其中，一般公共預算收入8.22億元，增長8.0%。一般公共預算支出25.27億元，增長17.7%。

金融服務水平提升。出臺《磐安縣2016年貨幣信貸工作指導意見》，將保增量、補短板、惠民生、防風險等方面的任務完成情況列入考核。牽頭制定《磐安縣創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施細則》。開展“三新”銀企對接活動，對接貸款4.53億元。印發(fā)《關于2016年全縣深化金融服務活動的實施意見》，拓展“無貸戶”小微企業(yè)149家。制定《磐安縣“十三五”金融扶貧工作規(guī)劃》和《磐安縣2016年金融扶貧工作計劃》，并爭取扶貧再貸款資金1.4億元，惠及農(nóng)戶223戶、企業(yè)47家。浙江民泰商業(yè)銀行股份有限公司金華磐安小微企業(yè)專營支行正式開業(yè)。至此，全縣各類商業(yè)銀行已達10家。

年末全縣金融系統(tǒng)存款余額（本外幣）152.43億元，同比增長4.7%。金融系統(tǒng)貸款余額（本外幣）113.25億元，增長0.6%。

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八、教育和科學技術

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教育事業(yè)加快發(fā)展。第四中學、新城中學主體工程全面結(jié)頂，教師進修學校、文溪小學二期開工建設，職教中心完成前期工作，尚湖鎮(zhèn)中心小學綜合樓建設竣工。磐安中學高考一本上線率首次突破40%。開展義務教育省標準化學校創(chuàng)建，標準化率達到96.2%。加大教育信息化投入，6所學校創(chuàng)建為市信息化特色學校，7所學校創(chuàng)建為市首批數(shù)字化校園示范校。全縣擁有各級各類全日制學校29所。其中，小學15所，在校學生1.17萬人，小學適齡兒童入學率達到100%；初中11所，在校學生0.64萬人，初中適齡少年入學率達到100%；高中2所，在校生3070人；職高1所，職業(yè)高中在校生1464人；初中畢業(yè)生升入高中段學校比例為98.60%。全縣學前兒童入園率為99.05%。

科技事業(yè)加速發(fā)展。新增國家高新技術企業(yè)4家。鵬孚隆特種聚合物材料研究院成為我縣首家省級新材料重點企業(yè)研究院，春光橡塑創(chuàng)建省級企業(yè)研究院。技術市場改革試點工作深入開展，我縣連續(xù)兩年獲評浙江省網(wǎng)上技術市場先進縣。獲省重點研發(fā)項目和重大專項立項各1個，浙江和勤通信工程有限公司通過省級專利示范企業(yè)驗收。評選首批道地磐安藥膳，發(fā)布全省首個藥膳行業(yè)標準。專利申請量725件（其中發(fā)明101件）；專利授權(quán)量478件（其中發(fā)明19件）。

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九、文化、體育和衛(wèi)生

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文化事業(yè)繁榮發(fā)展。全年完成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達標創(chuàng)建；送戲157場、送書23920冊、送展覽160場、送培訓192場、送電影2500場、送講座52場，文化走親28場次，展演非遺節(jié)目近50場，大型文化活動16場。加快發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)。新引進影視企業(yè)199家，來磐拍攝影片71部，命名掛牌“百杖潭、花溪、水下孔、十八渦、舞龍峽、中經(jīng)影視”等6個影視外景拍攝基地。與橫店簽訂《影視產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議》，聯(lián)合培育群眾演員300人次。國家文化部公布磐安縣文化館為國家二級館。古茶場文化小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)培育名單。

體育事業(yè)取得新進展。成功創(chuàng)建省級體育強縣。引進金華市山地自行車越野賽，舉辦橫馬·磐安生態(tài)馬拉松、“友強杯”中國磐安中藥尋寶越野公開賽等重要賽事。

衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。大力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，“江南藥鎮(zhèn)”加快建設，浙江省中醫(yī)藥研究院磐安分院成立，中醫(yī)院遷建項目完成設計招標，人民醫(yī)院醫(yī)技樓開展可研編制，縣中醫(yī)院名醫(yī)館建設基本完成。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強合作辦醫(yī)、分級診療，全面啟動責任醫(yī)生簽約服務工作，探索“雙下沉、兩提升”新模式，縣內(nèi)就診率提高到78.7%。

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十、環(huán)境保護和城市公共事業(yè)

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森林休閑養(yǎng)生業(yè)加快發(fā)展。成功舉辦省第二屆森林休閑養(yǎng)生節(jié)暨第四屆杜鵑花節(jié)、七仙湖濕地公園開園、“美麗浙江”微視開通儀式、浙江最美森林古道“磐安”行等系列活動。完成櫻花谷栽植櫻花5000棵，杜鵑谷栽植杜鵑2000棵。完成珍貴彩色森林建設5000余畝、綠地建設200畝、平原綠化1065畝。創(chuàng)建省級森林村莊2個、市級森林村莊5個。七仙湖濕地公園獲評全省十大最具特色濕地。尖山森林旅游休閑小鎮(zhèn)入選省森林特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。首次開展野生動物資源專項整治，查處破壞野生動物資源刑事案件11起，救助野生動物160只。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項指標均超額完成省市下達的污染物削減任務。新建1個空氣自動監(jiān)測站。淘汰所有燃煤鍋爐，完成黃標車淘汰任務，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到95%。江流域水質(zhì)考核獲全市第一。河湖庫塘清淤55.49萬立方米。完成19個村的飲用水改造項目，50個村農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升項目，改善供水人口2.6萬人。2016年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量（等價能耗）為5.68萬噸標準煤，同比增長10.1%；單位工業(yè)增加值能耗為0.36噸標準煤/萬元，同比增長5.6%。

品質(zhì)山城建設扎實推進。出臺《關于公布磐安縣城區(qū)房屋重置價格的通知》、《磐安縣城中村改造實施辦法（試行）的通知》等文件，啟動城上區(qū)塊拆遷改造。雙溪口至云山段道路亮化、老酒廠停車場、原公安局停車場提升改造等工程全面完成。完成九里塘小區(qū)安置房建設，安置下山移民171戶551人。實施雨污分流改造管網(wǎng)12.1公里，新建供水管網(wǎng)13.96公里，改造供水管網(wǎng)5.6公里。建成綠道10條，總長約75公里。

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十一、人口、人民生活保障和社會公共安全

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人口保持低速增長，全年出生2702人。其中，男1417人，女1285人；死亡1420人。人口自然增長率6.05‰。

居民收入較快增長。據(jù)城鄉(xiāng)一體化調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全縣全體居民人均可支配收入22207元，同比增8.6%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入32472元，同比增長7.9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入14656元，同比增長9.4%。

人力資源和社會保障工作取得新成效。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1341人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%。新增社保擴面11908人次，社會保障卡持卡人數(shù)達19.6萬人。不斷拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，舉辦招聘會10場，為280家企業(yè)招聘員工4322人次。開展“藥膳師”、“藥鄉(xiāng)月嫂”、“千名技術農(nóng)民”等培訓。出臺《關于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的實施意見》。重點推進農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

民政福利事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金2261萬元。開展低保動態(tài)調(diào)整工作。提高城鄉(xiāng)居民低保標準：城鎮(zhèn)低保標準從528元/月提高到581元/月，農(nóng)村低保標準從396元/月提高至581元/月。推進居家養(yǎng)老服務規(guī)范化、制度化、長效化管理，出臺《關于推進居家養(yǎng)老服務照料中心規(guī)范化建設的實施意見》。

社會大局和諧穩(wěn)定。提升社會治理能力，健全突發(fā)公共事件應急機制和預案。重視安全生產(chǎn)，加強食品藥品安全監(jiān)管，落實森林防火、防汛防臺等工作措施。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織作用，加強基層社會治理“一張網(wǎng)”工程建設，及時化解矛盾糾紛，圓滿完成G20峰會保障任務，全縣社會和諧穩(wěn)定。

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注釋：(1)本公報所列各項數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

(2)人口數(shù)為公安部門統(tǒng)計年報數(shù)，出生人口、死亡人口、人口自然增長率為人口和計劃生育部門提供的數(shù)據(jù)。

(3)公報中生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算，人均生產(chǎn)總值按戶籍年平均人口計算。

(4)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務收入2000萬元以上工業(yè)企業(yè)。

(5)固定資產(chǎn)投資指計劃總投資500萬元以上投資項目和全部房地產(chǎn)開發(fā)投資。

(6)根據(jù)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查改革，自2014年開始公布“全體居民人均可支配收入”。原來的“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”、“農(nóng)村居民人均純收入”改為“城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入”、“農(nóng)村常住居民人均可支配收入”，口徑也隨之改變。

(7)本公報中部分指標數(shù)據(jù)由相關單位提供。