尖山鎮(zhèn)黨員聯(lián)系戶制度（試行）

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（草案）

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根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，為全面落實(shí)黨員聯(lián)系農(nóng)戶工作，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員、干部的先鋒模范作用，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。結(jié)合尖山鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。

一、聯(lián)系人員

尖山鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）黨員、預(yù)備黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子。

二、聯(lián)系原則

1.“就近就親就便”原則。實(shí)行自薦，由黨員綜合衡量居住地址、人際關(guān)系等因素，自主申報認(rèn)領(lǐng)聯(lián)系戶，每人不低于全村（社區(qū)）聯(lián)系人員的均數(shù)。70歲以上老弱病殘、行動不便的黨員可不聯(lián)系其他農(nóng)戶，但必須要做好本戶的相關(guān)工作；長期外出黨員以聯(lián)系親朋摯友或同在一地工作的農(nóng)戶為主。

2.“層層推進(jìn)全覆蓋”原則。聯(lián)系戶采取年老黨員先申報、其他無職黨員再申報、支部委員和書記最后認(rèn)領(lǐng)，層層推進(jìn)，村（社區(qū)）黨組織在黨員申報聯(lián)系人意見基礎(chǔ)上，召開全體黨員大會予以確定，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）聯(lián)系戶全覆蓋，形成“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”的良好局面。

三、聯(lián)系職責(zé)

每月至少聯(lián)系一次以上，根據(jù)自身和聯(lián)系戶實(shí)際確定具體時間和方式進(jìn)行聯(lián)系，采用“三聯(lián)系”、落實(shí)“五必到”、爭做“十大員”。

“三聯(lián)系”：上門走訪聯(lián)系、電話微信聯(lián)系、集中座談聯(lián)系。

“五必到”：紅白喜事必到、代辦事項(xiàng)必到、重點(diǎn)工作必到?、?矛盾糾紛必到、?重大變故必到。

“十大員”：

1.政策法規(guī)宣傳員。主動學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、法律法規(guī)、上級重要文件精神以及鎮(zhèn)、村重點(diǎn)工作安排，向聯(lián)系戶做好宣傳，引導(dǎo)聯(lián)系群眾自覺做遵紀(jì)守法的典范。

2.先鋒模范表率員。率先做好鄉(xiāng)村振興、垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生整治等中心工作，帶動聯(lián)系戶自覺參與。

3.社情民意調(diào)查員。走訪聯(lián)系戶，了解掌握聯(lián)系戶基本情況，聽取群眾對黨委政府、村黨組織的意見訴求，及時向黨組織反映。

4.群眾工作監(jiān)督員。督促聯(lián)系戶鄉(xiāng)村振興、垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生整治等鎮(zhèn)村安排部署的各項(xiàng)工作。

5.發(fā)展黨員推薦員。動員聯(lián)系戶35歲以下優(yōu)秀青年撰寫入黨申請書。積極向黨組織推薦入黨積極分子和村級后備干部培養(yǎng)人選。

6.民生實(shí)事幫扶員。力所能及地幫助聯(lián)系戶解決日常生活中遇到的一些實(shí)際問題和困難。

7.環(huán)境衛(wèi)生守護(hù)員。負(fù)責(zé)督促檢查聯(lián)系戶垃圾分類和房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生工作。

8.文明新風(fēng)傳播員。破除陳規(guī)陋習(xí)，帶頭勤儉持家、樹立良好家風(fēng)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，帶動聯(lián)系戶自覺抑制封建迷信活動。

9.矛盾糾紛調(diào)解員。做好聯(lián)系戶信訪戶的思想工作，進(jìn)行勸導(dǎo)勸訪，幫助調(diào)節(jié)農(nóng)戶之間的矛盾糾紛，維護(hù)社會治安，營造和諧社會關(guān)系。

10.中心工作推動員。配合鎮(zhèn)黨委政府、村兩委做好重點(diǎn)工程和重要工作的政策宣傳、處理等工作。

四、考核和結(jié)果運(yùn)用

采用日常考核和底線考核相結(jié)合。

日常考核：黨員于每月15日自行填報寫《黨員聯(lián)系農(nóng)戶制度情況》，外出流動黨員于每月15日在支部微信群內(nèi)上報聯(lián)系工作情況。黨支部每月公示黨員聯(lián)系工作情況，每季度末進(jìn)行考核評價，并作為年底黨員民主評議、評先選優(yōu)的主要依據(jù)。

底線考核：將聯(lián)系農(nóng)戶制度列入《尖山鎮(zhèn)黨員記分周期制管理辦法》。若有反映聯(lián)系戶出現(xiàn)觸犯記分管理辦法且屬實(shí)的情形，按《尖山鎮(zhèn)黨員記分周期制管理辦法》處理。因聯(lián)系戶工作落實(shí)不到位，聯(lián)系戶出現(xiàn)下列情形的記黨員相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

（一）記3分的情形：

1.阻撓縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)或未按規(guī)定的政策、在規(guī)定的時間完成土地征收、墳?zāi)拱徇w、房屋拆遷等工作的；

2.煽動、組織、參與、支持集體上訪、非法上訪的；

3.未按要求完成鎮(zhèn)村（社區(qū)）布置的工作任務(wù)的。

（二）記1分的情形：

1.對鄉(xiāng)村振興、“全域旅游”等鎮(zhèn)黨委政府的中心工作不配合的；

2.垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生被縣級及以上部門督查通報的；

3.聯(lián)系戶反映未落實(shí)“五必到”的。