為全面提高工業(yè)投資項(xiàng)目質(zhì)量，加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)研究，對(duì)工業(yè)投資項(xiàng)目管理提出如下補(bǔ)充意見。
一、本意見所稱的工業(yè)投資項(xiàng)目是指在磐安縣境內(nèi)（不包括金磐開發(fā)區(qū)）受讓土地新建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目，及因破產(chǎn)、兼并、重組等原因需要受讓土地的工業(yè)項(xiàng)目。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《磐安縣制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》，優(yōu)先安排鼓勵(lì)類工業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。
三、提高土地集約節(jié)約利用水平，嚴(yán)格控制用地規(guī)模。按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)提高投資強(qiáng)度、容積率，適當(dāng)增加建筑密度，節(jié)約利用土地。加大閑置和低效工業(yè)用地的清理力度，實(shí)施“騰籠換鳥”工程。
四、在新城區(qū)、磐安工業(yè)園區(qū)落地的項(xiàng)目，若投資業(yè)主從事實(shí)業(yè)投資的，原則上要求原企業(yè)上年銷售規(guī)模3000萬元以上、納稅150萬元以上；中藥材和特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，條件放寬到上年銷售規(guī)模1000萬元以上、納稅50萬元以上；在其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)落地的項(xiàng)目，原則上要求原企業(yè)上年銷售規(guī)模500萬元以上、納稅20萬元以上。在新城區(qū)、磐安工業(yè)園區(qū)落地的一般工業(yè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模要求在3000萬元以上，中藥材和特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模要求在1000萬元以上；在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)落地的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資規(guī)模要求在1000萬元以上。縣內(nèi)原有工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)稅收未達(dá)標(biāo)的，不安排新的工業(yè)用地。
五、凡在磐安縣境內(nèi)要求安排用地的工業(yè)項(xiàng)目，未經(jīng)縣工業(yè)投資項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室考察協(xié)調(diào)的，不得安排落地；因破產(chǎn)、兼并、重組等原因需要受讓土地的工業(yè)項(xiàng)目，列入考察協(xié)調(diào)范圍，否則不得辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)；縣城老城區(qū)、云山旅游度假區(qū)、大盤山自然保護(hù)區(qū)及其它生態(tài)敏感區(qū)，原則上不新安排工業(yè)用地，需要選址在以上區(qū)域的項(xiàng)目，需先經(jīng)縣政府同意，再組織考察協(xié)調(diào)；需要在新城區(qū)、磐安工業(yè)園區(qū)落地的工業(yè)項(xiàng)目，在組織協(xié)調(diào)前需先向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、引進(jìn)單位、落地單位要做好項(xiàng)目的產(chǎn)品層次、工藝技術(shù)、環(huán)保能耗、業(yè)主素質(zhì)、財(cái)務(wù)與納稅等情況的前期考察，其中財(cái)務(wù)與納稅情況要提供可靠的依據(jù)。落地意向地塊、擬用地面積、開竣工期限等情況須經(jīng)班子集體研究，主要負(fù)責(zé)人簽字后，上報(bào)考察。區(qū)塊要根據(jù)土地資源情況，對(duì)洽談項(xiàng)目進(jìn)行篩選，減少項(xiàng)目上報(bào)考察數(shù)量，提高項(xiàng)目質(zhì)量，引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。對(duì)于一年內(nèi)不能供地的項(xiàng)目，原則上不上報(bào)縣工業(yè)投資項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室考察協(xié)調(diào)。
七、縣工業(yè)投資項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)審核申報(bào)材料，對(duì)資料不齊、考察情況不全的項(xiàng)目要求一次性補(bǔ)齊；對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否安排考察。對(duì)需要組織考察的項(xiàng)目，縣工業(yè)投資項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自決定考察之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織考察。項(xiàng)目考察成員單位要落實(shí)2名以上工作人員，實(shí)行A、B角制度，及時(shí)參與考察。縣工業(yè)投資項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自考察后5個(gè)工作日內(nèi)提出考察意見。對(duì)于固定資產(chǎn)投資2000萬元以上、需用地20畝以上、項(xiàng)目落地意見有分歧、要求享受“一企一策”的項(xiàng)目，考察后5個(gè)工作日內(nèi)提交縣工業(yè)投資項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)。縣工業(yè)投資項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開工業(yè)投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，重點(diǎn)就是否同意落地及用地面積、開竣工和投產(chǎn)時(shí)間、環(huán)保能耗等控制要求和其它需要明確的事項(xiàng)作出決定，并形成會(huì)議紀(jì)要。
八、建立全縣規(guī)范統(tǒng)一的《工業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議書》，落地單位要與項(xiàng)目投資者就《工業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議書》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真、全面地協(xié)商，并按照協(xié)商一致的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫，簽訂的《工業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議書》在半個(gè)月內(nèi)報(bào)縣工業(yè)投資項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
九、已同意落地的項(xiàng)目，不得隨意變更，確因市場(chǎng)行情、工藝技術(shù)突變等原因致使原有項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施而需變更的，落地單位要與項(xiàng)目投資者充分協(xié)商，并報(bào)經(jīng)縣工業(yè)投資項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重新考察同意。對(duì)《磐安縣人民政府關(guān)于印發(fā)磐安縣工業(yè)投資項(xiàng)目管理若干意見的通知》（磐政〔2008〕44號(hào)）文件下發(fā)前引進(jìn)至今未落地、未開工的項(xiàng)目和同意落地但已超過兩年未落地、未開工的項(xiàng)目，要報(bào)縣工業(yè)投資項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重新審定。
十、工業(yè)項(xiàng)目竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)辦理?yè)Q發(fā)土地使用權(quán)證書，憑換發(fā)后的土地使用權(quán)證書辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
十一、新城區(qū)、磐安工業(yè)園區(qū)要安排一定的土地用于孵化園和標(biāo)準(zhǔn)廠房、多層廠房建設(shè)；鼓勵(lì)小企業(yè)入園，妥善解決小企業(yè)用地問題，促進(jìn)小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。
十二、本意見自發(fā)文之日起執(zhí)行。